浙江：“一号工程”数字经济占比达四成

■ 中国工业报记者 王雨阳

　　近年来，数字经济在推动经济增长、实现高质量发展中的作用日益凸显。浙江将数字经济作为 “一号工程”，在全国发展中名列前茅。

　　7月12日，中共浙江省委副书记、浙江省人民政府省长袁家军在国新办举行的浙江 “‘八八战略’再深化 改革开放再出发”发布会上，介绍了浙江省在推进数字经济一号工程和政府数字化转型方面的做法。

　　2018年，浙江全省数字经济总量已经达到2.33万亿元，占经济总量的41.5%，取得了优异的成绩。袁家军表示： “我们主要的做法是围绕着一个创新目标，打造 ‘三区三中心’。”

　　“三区”，第一个区是数字产业化发展的引领区。通过数字产业化形成新模式、新业态、新动能，例如：阿里巴巴、海康威视等一批世界级企业在引领、带动整个数字产业化发展。围绕数字产业化，浙江也创建了一批以数字经济为核心的特色小镇，聚焦产业的高端要素来加快发展。比如阿里和富士康共建的云栖小镇。第二个是打造产业数字化的示范区。传统产业通过数字化改造来提高它的竞争力、生产效能。以 “机器人+” “互联网+” “大数据+”，包括未来的工业互联网SupET平台这些具体的工作来赋能传统产业。目前浙江全省规上工业劳动生产率，因为数字经济赋能，从2013年的人均16.78万元提高到去年的22.5万元。第三个是数字经济体制机制创新的先导区。从政府制度供给层面，包括人才新政、科技新政、政府和社会一起共同构建数字经济的创新创业生态系统，在浙江叫 “产学研用金、才政介美云”这样的生态系统。最近5G的兴起，浙江省率先提出了 “5G+”十大应用场景，杭州市也入选了全国首批5G试点城市。有一些新的技术、新的动向都能够第一时间响应，在全国有影响力。

　　“三中心”，一是数字技术创新中心。浙江省委、省政府成立了之江实验室，把浙江大学和阿里巴巴的优势，通过市场化的方式来推动数字经济发展。下一步，浙江省要打造 “互联网+”创新高地。二是新型贸易中心。不断发展新兴贸易。例如：加快发展杭州、宁波、义乌等跨境电商综试区，加快推动电子世界贸易平台在全球布局，支持杭州建设新零售标杆城市。三是新兴金融中心。将数字经济与传统金融业相结合，聚焦钱塘江金融港湾建设，推动数字技术在金融领域的应用，比如浙江互联网支付公司和美国运通、连连科技在杭州拿到第一个牌照，美国银行元老级的企业到杭州来，他们认为数字经济特别是数字金融未来有广泛前景。

　　在推进政府的数字化转型方面，袁家军表示： “我们当前最重要的目标之一就是打造 ‘掌上办事、掌上办公’之省。同时围绕政府履职，包括经济运行、市场监管、社会管理、环境保护和公共服务以及政府本身的运行，全方位推动数字化转型。”

　　在推进 “掌上办事”方面，袁家军介绍到，浙江政府目前已经整合了81个部门的政务服务APP，打造了全省省市县一体化的 “浙里办”APP为群众办事，汇聚了325个高频的便民应用，小事具体到公积金提取、看病就医、交学费等， “创业大事”包括企业开办、税费缴纳等，都可以在 “浙里办”用指尖来进行办理。目前，浙江省的 “浙里办”注册用户已经超过了2500万，日活跃用户达到724万，掌上可办的事项省一级179项，市一级平均511项，县一级平均470多项，全省385个民生事项实现了一证通办。

　　关于 “掌上办公”，袁家军表示： “现在浙江在掌上办公平台上使用了 ‘浙政钉’，目前全省活跃用户有121万。围绕五大履职领域和一些重点应用，我们开发了21个重大的数字化转型项目，目前大部分已经应用。”数字政府建设下一步的目标就是，通过大数据的积累、整合，向社会开放，不断地推动浙江数字经济向更宽更广的领域发展。